امتحان أطروحة رفقي أحمد نووي، تقدير الرئيس في منح العفو، الإلغاء، وإعادة التأهيل
قاعة الأستاذ الدكتور سويتو، ماجستير SPs جامعة الهند في جاكرتا، أخبار كلية الدراسات العليا - عقدت كلية الدراسات العليا بجامعة UIN شريف هيديات الله جاكرتا امتحان أطروحة رقم 2824 في قاعة المسرح التابعة للكلية يوم الاثنين، 27 يوليو 2026، بمشاركة المرشح ريفقي أحمد ناواوي.
رفقي طالب في برنامج ماجستير الدراسات الإسلامية مع تركيز على العلوم السياسية. عنوان أطروحته "تقدير الرئيس في منح العفو والإلغاء وإعادة التأهيل: منظور سياسي للشريعة الإسلامية".
ولدت هذه الأطروحة من فراغ التنظيم الدستوري في إندونيسيا. على الرغم من أن المادة 14 من دستور جمهورية إندونيسيا لعام 1945 تمنح السلطة الكاملة للرئيس، إلا أن القانون الوطني لا يمتلك بعد معايير جوهرية موحدة. المعايير غير الواضحة ل "مصلحة الدولة"، والحد الأقصى لمنح العفو، وآلية استعادة الحقوق العامة غالبا ما تسبب جدلا في أجهزة إنفاذ القانون.
يقوم بحث رفقي بتحليل الجدل من خلال رسم اتجاهين رئيسيين من دراسات سابقة. من ناحية، ينظر إلى عفو الرئيس كأداة دستورية للحفاظ على الاستقرار الوطني والرفاهية. لكن من ناحية أخرى، يبرز الخبراء خطر تسييس السلطة العالي إذا تم ممارسة هذه الامتيازات دون حدود معيارية وإشراف شفاف.
وبموقف حازم، تؤكد هذه الدراسة أن شرعية تقدير الرئيس لا ينبغي أن تقاس فقط من خلال الشرعية الرسمية. يجب اختبار سياسة العفو بدقة من خلال معايير العدالة الجوهرية، والصالح العام، ومساءلة السلطة. وهذا مهم حتى لا تتحول امتيازات رئيس الدولة إلى وسيلة للإفلات من العقاب لبعض المجموعات.
لحل هذه المشكلة، يستخدم منهج بحث قانوني نوعي معياري قائم على الأدبيات من خلال دمج أربعة مناهج في آن واحد، وهي النهج القانوني، المنهج المفاهيمي، المنهج التاريخي، ونهج القضايا). يستخدم هذا النهج متعدد الأبعاد لتحليل الأسس القانونية الرسمية وكذلك واقع الممارسة السياسية على الأرض.
تسلط هذه الدراسة الضوء على ثلاث دراسات حالة ملموسة جذبت انتباه الجمهور، وهي منح العفو لهاستو كريستيانتو، وإلغاء توماس تريكاسيه ليمبونغ، وإعادة تأهيل إيرا بوسبادوي. يتم تحليل الحالات الثلاث وصفيا-تحليليا، نقديا، ومقارنيا من خلال تحليل النظرية التقديرية، وحالة القانون، ومفهوم الفقه سياسه.
تظهر نتائج التحليل أن سلطة الرئيس هي سلطة دستورية ليست مطلقة أو غير محدودة. تؤكد هذه الدراسة أن كل إجراء تقديري يجب أن يحد بشفافية العقل، وتناسب الأفعال، والإشراف المؤسسي، والمسؤولية المباشرة تجاه المجتمع.
وبالنظر إلى موضوع دراسته، يعتبر منح العفو لهاستو كريستيانتو لا يزال يترك مشاكل جوهرية في جانب التبرير العام. وفي الوقت نفسه، تتطلب قضية المناهض للعبودية توماس تريكاسيه ليمبونغ معيارا أكثر صرامة للتبرير لأنها تتقاطع مباشرة مع جريمة الفساد. من ناحية أخرى، يعتبر إعادة تأهيل إيرا بوسبادوي تعكس طبيعة السلطة التصحيحية لاستعادة الحقوق الفردية.
كما يؤكد هذا البحث على حداثته مقارنة بالدراسات السابقة. على عكس دراسة مطيرة فهمي رضالي وآخرون (2022) التي تركز على حق العفو عن رؤساء الدول، أو دراسات فوزان حافظ وخالد (2025) وليا رحموتي ورتانيسا رزقي (2025) التي تركز على آلية الضوابط والتوازنات، فإن أبحاث رفقي تضع هذا التقدير تحديدا في مجال الأخلاقيات السياسية الإسلامية.
الفكرة الرئيسية التي يتم تنفيذها هي أهمية اختبار سلطة الرئيس في قضايا الفساد من منظور سياسي للشريعة الإسلامية لأنها تتعلق بحقوق المجتمع الأوسع (ḥaqq al-'ammah). يعتبر الفساد يضر بالرفاهية العامة، لذا لا ينبغي تجاهل استعادة القانون وحماية الحقوق العامة لأسباب سياسية عملية.
هذا الإطار الفكري متجذر بقوة في التقاليد الكلاسيكية للمفكرين الإسلاميين البارزين مثل الموردي، ابن تيمية، الغزالي، والشاالوبي. اتفق العلماء على وضع السلطة كأمر يجب تنفيذه للحفاظ على العدالة (العادل)، وتحقيق المنافع (المصلىح) وتقليل احتمالية الأضرار (المفسادة) في المجتمع.
دافع رفقي بنجاح عن أطروحته تحت إشراف البروفيسور الدكتور إدريس ثها، M.Si، وتم اختباره أمام لجنة ممتحنين تضم الأستاذ الدكتور يوسف رحمن، ماجستير، والأستاذ الدكتور إدريس ثها، M.Si، والأستاذ الدكتور أ. بكير إحسان، M.Si، والدكتور أغوس نغراها، ماجستير.
بعد الانتباه إلى كتابة الأطروحة، وتعليقات فريق الممتحنين، وإجابات المرشح، قرر فريق الممتحنين أن رفقي أحمد نووي تخرج بمحمل مرضي جدا. رفقي أحمد نووي هو الماجستير رقم 2824 في مجال الدراسات الإسلامية، في برنامج الماجستير بكلية الدراسات العليا في جامعة إلينوي (شريف هدايت الله جاكرتا). (جاي أ)
